自拜登政府上台以来，遏制中国半导体产业发展一直是美国政策的重点之一。然而，随着拜登卸任日期临近，美国商务部长吉娜·雷蒙多近日在接受《华尔街日报》采访时表示，美国对华芯片出口管制并未有效阻碍中国的进步，甚至形容这一策略是“白费工夫”（a fool's errand）。

雷蒙多进一步指出，虽然美国需要确保中国在高端半导体技术领域无法获得关键技术，但她认为，美国的战略应该聚焦于创新和投资，而不仅仅是依赖出口管制。她强调，联邦政府对美国国内创新的资金支持“比出口管制更为重要”。雷蒙多称：“我们需要在创新方面走在前面，而不是单纯通过出口管制减缓中国的步伐。”

这番话反映了美国在全球半导体竞争中的战略转变。她认为，美国在芯片竞赛中应该通过提升国内制造和研发能力，保持技术领先。正如雷蒙多所言：“打败中国的唯一方法就是走在他们前面，我们必须跑得更快，超越他们。”

雷蒙多此前也曾公开阐述过拜登政府对中国半导体竞争的“双重战略”，即在“防御”方面实施出口管制，防止中国获得先进技术，同时在“进攻”方面通过对美国本土半导体产业的投资来保持竞争力。这一战略被《华尔街日报》报道为雷蒙多所推崇的政策方向。

然而，拜登政府面临着挑战，特别是在芯片产业政策的执行上。民主党人拜登视《芯片与科学法案》为其政治遗产之一，法案投入近530亿美元，旨在鼓励半导体产业投资美国。然而，这一法案也遭到共和党及前总统特朗普的批评，特朗普认为这项法案“糟糕透顶”，并主张通过高额关税强迫企业回流美国，而不是依赖补贴政策。

雷蒙多也承认，尽管拜登政府的监管措施有所改善，但某些决策仍可能影响美国的竞争力。她反驳了特朗普提议的“一张空白支票”政策，认为这样做会导致企业“为所欲为”，这是“一个巨大的错误”。

《芯片与科学法案》的实施面临的挑战也不容忽视。法案中的大部分资金流向了像英特尔这样的巨头，但该公司在与外国竞争对手的较量中并未取得显著进展。英特尔近期宣布裁员并暂停股息派发，这显示出美国半导体产业在全球竞争中的困难。

与此同时，雷蒙多还关注到美国与中国之间的科技战愈发激烈。今年，美国商务部已多次出台新的出口管制措施，试图限制中国对先进芯片和相关技术的获取。对此，中国也进行了反制，进一步加强了对美相关产品的出口管制。

面对未来的挑战，雷蒙多强调，美国必须持续创新并加大对国内半导体产业的投资，以应对全球技术竞争和中国的崛起。这一观点为美国半导体政策的未来走向提供了深刻的思考。

结论：

美中在半导体领域的竞争愈发激烈，雷蒙多的言论揭示了美国政策中的关键转变，即更多依赖创新和投资，而不是单纯的出口管制。未来，美国是否能通过这一战略保持技术领先地位，将在很大程度上决定全球半导体产业的格局。

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