近期,美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在接受《华尔街日报》采访时发表了一番话,指出虽然美国政府正在努力将中国排除在某些“敏感技术”之外,但她认为,支持美国国内创新的资金投入,比单纯的出口管制更为关键。她指出,《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act)中提出的约530亿美元投资,涵盖了半导体制造、研发和劳动力的多个方面,旨在增强美国在全球芯片产业中的竞争力。
雷蒙多在采访中强调,政府对国内创新的资金支持,是美国在未来半导体及其他技术领域保持全球领导地位的根本动力。她认为,单纯的技术管控措施,如对中国的半导体出口限制,虽然能够减缓中国在技术进步方面的步伐,但不足以从根本上改变全球技术竞争的格局。她指出,“打败中国的唯一方法就是走在他们前面,我们必须跑得更快,在创新方面超越他们,这才是制胜之道。”
然而,对于拜登政府近期提出的芯片出口管制计划,部分美国政界人士表示担忧。两位美国国会参议员——华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)和得州共和党参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)——近期联合致信总统拜登,要求重新考虑这一限制政策。根据该计划,美国将限制企业在特定国家的计算设施中部署先进的人工智能芯片,特别是涉及到中国市场的相关技术。
这两位参议员在信中警告道,过于严苛的出口限制将对美国技术产业的全球销售造成巨大负面影响,甚至可能迫使外国客户转向中国的竞争对手,如华为等公司。坎特韦尔和克鲁兹指出,这一措施未经过充分的磋商,且企业也未被给予机会就其潜在后果提出意见。“芯片是美国未来在多个技术领域保持竞争力的关键,我们不能通过限制产品销售,损害本土企业和公司在全球市场的地位,”他们写道。
同时,《华尔街日报》还提到,雷蒙多在离任前的最后几周,预计将面对更大的政策变动。特朗普政府的第二任期可能会在某些领域调整芯片政策,特别是在面对中国技术竞争时采取的措施。虽然特朗普政府已经对中国的技术获取采取了严格限制,特别是在华为等中国企业的设备问题上,但特朗普也曾暗示,可能会对拜登的产业政策进行一定程度的调整。
这场关于美国半导体政策的辩论,反映了国内对如何平衡国家安全与经济竞争力之间关系的不同看法。无论如何,美国在全球科技竞争中的定位,正面临着复杂的内外挑战,而如何在技术创新、产业政策和国际贸易中找到最佳平衡点,将决定美国未来的科技领导地位。
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