美国近年来加强了对中国的技术制裁,以确保其在全球高科技竞争中占据优势。为了防止中国通过走私、幌子公司或第三国转手等违规渠道规避这些制裁,美国政府在2024年推出了一项新的出口管制规则。这一规则不仅瞄准了中国,还涉及全球范围的技术出口,进一步强化了全球管控和合作。
今年8月,美媒《The Information》报道了一起案例:一家公司通过马来西亚的中间商以1.2亿美元的价格购买了包含2400块英伟达高端芯片的服务器。这一行为明显突破了美国对高端芯片的出口禁令,展示了中国公司通过第三方国家绕过禁令的手段。这一情况并非孤例,类似的违规行为不断浮出水面,迫使美国不得不采取更加严格的管制措施。
9月5日,美国商务部工业和安全局(BIS)发布了最新的出口管制规则,针对量子计算、先进芯片制造设备等关键技术进行限制。与2022年10月和2023年10月发布的出口管制不同,今年的规则不仅专注于产品端,更加强了与盟友国家的协作,强化了流通端的管控。新规则引入了“全球管制”的概念,意味着不论是在美国还是其他国家,向中国或其他国家出口这些技术产品都将需要经过严格的许可证审批,而且大多数情况下,申请将会被“推定拒绝”。
尽管新规则并未明确指出中国,但其意图显而易见。所有与量子计算、先进芯片等相关的技术出口都面临更高的门槛。此外,18个新的出口管制分类号的引入以及对现有9个分类号的更新,使得美国能够与其他国家保持同步,加强对全球供应链的控制。
新规出台的第二天,荷兰政府也紧随其后宣布,将加强对荷兰ASML公司的深紫外(DUV)光刻机的出口许可要求。这些设备虽然属于中端技术,但能够支持生产更先进的芯片。荷兰这一举措,标志着美国与其盟友在技术管制上的紧密配合,防止技术流失。
为了进一步填补漏洞,美国政府可能会在12月发布新一轮的出口限制措施,限制向东南亚和中东等地区某些国家出口用于大型计算设施的人工智能芯片。这些芯片虽然不直接涉及中国,但依旧可能成为中方绕过禁令的工具。因此,美国的这一最新动作,显然是为了确保其技术不通过第三国流入中国。
在全球范围内,美国的这一系列管制措施正变得愈发严格,并在全球范围内影响到各国的科技产业。通过强化全球管制和加强跨国合作,美国的目标不仅是限制中国技术的进步,更是确保全球技术竞争秩序的稳定性。随着规则的不断变化和完善,未来的全球科技格局将可能迎来更为复杂的局面。
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